La Resolución 2065, aprobada en 1965 por 94 votos y ninguna oposición, reconoció la disputa de soberanía entre Argentina y el Reino Unido e instó a negociar una salida pacífica. Una victoria diplomática que sigue interpelando al poder colonial.
La historia de las Islas Malvinas no se explica solamente con mapas, banderas y discursos patrióticos. También se escribe en los organismos internacionales, donde la diplomacia argentina consiguió que las Naciones Unidas reconocieran la existencia de una disputa de soberanía con el Reino Unido y reclamaran negociaciones para resolverla. El 16 de diciembre de 1965, la Resolución 2065 convirtió esa reivindicación en un pronunciamiento internacional de enorme relevancia.
El resultado fue contundente: 94 votos a favor, ninguno en contra y 14 abstenciones. No fue una declaración de soberanía argentina ni una orden de devolución inmediata de las islas, pero sí un avance diplomático que ubicó la cuestión Malvinas dentro del proceso internacional de descolonización.
Miguel Ángel Zavala Ortiz y José María Ruda: los protagonistas de una victoria diplomática
La Resolución 2065 fue el resultado de una estrategia diplomática impulsada durante la presidencia de Arturo Illia, con Miguel Ángel Zavala Ortiz al frente de la Cancillería y José María Ruda como una figura central en la argumentación jurídica argentina.
Nacido en Villa Mercedes, San Luis, Zavala Ortiz condujo el Ministerio de Relaciones Exteriores durante el gobierno radical. Ruda, por su parte, presentó el 9 de septiembre de 1964 ante el Comité Especial de Descolonización de las Naciones Unidas los fundamentos históricos y jurídicos de la posición argentina. Su exposición, conocida como el Alegato Ruda, contribuyó a sentar las bases del pronunciamiento aprobado al año siguiente.
Hay una precisión histórica importante: Ruda presentó su alegato en 1964 como delegado argentino. Su período como embajador ante las Naciones Unidas comenzó en 1966, después de la aprobación de la Resolución 2065. Por eso, atribuirle el cargo de embajador en el momento de aquella intervención confunde dos etapas de su trayectoria diplomática.
¿Qué dice realmente la Resolución 2065 sobre Malvinas?
La resolución del 16 de diciembre de 1965 vinculó expresamente la cuestión de las Islas Malvinas con la Resolución 1514 (XV), aprobada el 14 de diciembre de 1960, que estableció principios para poner fin al colonialismo.
El documento reconoció la existencia de una disputa de soberanía entre Argentina y el Reino Unido e invitó a ambos gobiernos a proseguir las negociaciones para encontrar una solución pacífica. También estableció que debían tenerse en cuenta los principios de la Carta de las Naciones Unidas, los objetivos de la resolución sobre descolonización y los intereses de la población de las islas.
La diferencia no es menor. La Resolución 2065 no adjudicó automáticamente la soberanía a la Argentina, pero tampoco trató el caso como una cuestión resuelta por la mera voluntad de los habitantes del territorio. El marco adoptado fue el de una controversia entre dos Estados que debía abordarse mediante negociaciones.
Descolonización, integridad territorial y autodeterminación
El caso Malvinas presenta una particularidad dentro de los procesos de descolonización: el debate involucra tanto el principio de libre determinación como el de integridad territorial.
La posición argentina, desarrollada por Ruda, sostuvo que no se trataba de un pueblo sometido al dominio colonial en el mismo sentido que otras poblaciones que reclamaban su independencia, sino de un territorio cuya soberanía estaba en disputa tras la ocupación británica. Por esa razón, la diplomacia argentina defendió la integridad territorial como principio central para resolver el conflicto.
Esa interpretación forma parte del argumento jurídico argentino y debe distinguirse del texto de la resolución. Lo que la Asamblea General estableció expresamente fue la existencia de una disputa y la necesidad de negociar una solución pacífica, teniendo en cuenta los intereses de los habitantes.
Una resolución histórica que no resolvió el conflicto
La importancia de aquel pronunciamiento también se mide por lo que ocurrió después. Tras la aprobación de la Resolución 2065, Argentina y el Reino Unido iniciaron negociaciones bilaterales en 1966. Durante los años siguientes se analizaron distintas alternativas, pero no se alcanzó un acuerdo definitivo sobre la soberanía.
La historia posterior deja una contradicción difícil de ignorar: la comunidad internacional reconoció la existencia de la controversia y señaló la negociación como vía para resolverla, pero el conflicto continuó abierto.
Por eso, recordar la Resolución 2065 no debería reducirse a una ceremonia con banderas y consignas. También implica recuperar el valor de una estrategia diplomática que consiguió instalar la cuestión Malvinas en la agenda internacional mediante argumentos jurídicos, construcción de consensos y negociación multilateral.
La resolución no devolvió las islas. Pero dejó establecido un antecedente fundamental para la posición argentina: la cuestión Malvinas no es un asunto cerrado por la voluntad unilateral de una potencia administradora. Es una disputa de soberanía reconocida por las Naciones Unidas, cuya solución pacífica sigue pendiente.
Fuentes
Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la República Argentina. (s. f.). Malvinas en Naciones Unidas. [https://cancilleria.gob.ar/es/politica-exterior/cuestion-malvinas/malvinas-en-naciones-unidas](https://cancilleria.gob.ar/es/politica-exterior/cuestion-malvinas/malvinas-en-naciones-unidas)
Naciones Unidas, Asamblea General. (1965, 16 de diciembre). Cuestión de las Islas Malvinas (Falkland Islands): Resolución 2065 (XX). Biblioteca Digital de las Naciones Unidas. [https://digitallibrary.un.org/record/661370?ln=es](https://digitallibrary.un.org/record/661370?ln=es)
Naciones Unidas, Departamento de Asuntos Políticos y de Consolidación de la Paz. (s. f.). Islas Malvinas (Falkland Islands). [https://www.un.org/dppa/decolonization/es/node/2133](https://www.un.org/dppa/decolonization/es/node/2133)
Consani, N., Gómez, F. M., & Sánchez, L. E. (Comps.). (2017). Malvinas y la construcción de un reclamo soberano: pasado, presente y futuro. Universidad Nacional de La Plata, Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales. [https://www.memoria.fahce.unlp.edu.ar/libros/pm.6530/pm.6530.pdf](https://www.memoria.fahce.unlp.edu.ar/libros/pm.6530/pm.6530.pdf)
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